政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，制定本指南。
一、工作機(jī)構(gòu)
潢川縣人民政府辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。潢川縣人民政府信息網(wǎng)絡(luò)中心具體承擔(dān)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。
辦公地址：潢川縣躍進(jìn)東路26號(hào)
聯(lián)系電話： 0376-3931081、3931650（僅用于政府信息公開工作事項(xiàng)咨詢）
傳真號(hào)碼： 0376-3931669
通訊地址：潢川縣躍進(jìn)東路26號(hào)縣政府三樓321室縣政府信息網(wǎng)絡(luò)中心
郵政編碼：465150
電子郵箱：hczfwz@yeah.net
辦公時(shí)間（工作日）：夏季 8:00-12:00，15:00-18:00；冬季 8:00-12:00，14:30-17:30
二、目錄編排體系
本行政機(jī)關(guān)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素。
1.索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門編號(hào)”、“信息分類號(hào)”、“信息生成年號(hào)”、“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。
2.公開內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開信息的內(nèi)容。
3.公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和免于公開三類。
三、主動(dòng)公開
?。ㄒ唬┕_內(nèi)容
潢川縣政府信息公開包括縣政府層面的信息公開和縣政府各工作機(jī)構(gòu)的信息公開?？h政府辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開縣政府及辦公室層面的信息，主要包括以下內(nèi)容
1、縣政府及其工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名單;
2、縣政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé);
3、縣政府工作規(guī)劃，縣政府及其辦公室規(guī)范性文件;
4、縣政府工作報(bào)告;
5、本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要數(shù)據(jù);
6、縣政府年度重點(diǎn)工作;
7、縣政府人事任免;
8、縣政府重要會(huì)議的主要內(nèi)容;
9、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
10、縣政府提交縣人大及其常委會(huì)審議的各類報(bào)告;
11、依法應(yīng)公開的其它信息。
?。ǘ┕_形式
對(duì)于主動(dòng)公開的縣政府及辦公室層面信息，本機(jī)關(guān)將主要通過(guò)以下方式主動(dòng)公開。
1.河南省潢川縣人民政府門戶網(wǎng)站。網(wǎng)址為：http://www.huangchuan.gov.cn/。
2.縣政府新聞發(fā)布會(huì)。
3.陽(yáng)光政務(wù)微信公眾號(hào)、廣播、電視等媒體。
4.縣政府三樓321室公開查閱，聯(lián)系電話：0376—3931081。
（三）公開時(shí)限
屬主動(dòng)公開范圍的縣政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、依申請(qǐng)公開
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填寫《潢川縣政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，詳見附件1)，申請(qǐng)表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在潢川縣人民政府門戶網(wǎng)站上下載電子版。具體方式有三種：
1.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在潢川縣政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請(qǐng)表》后，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)送即可。
2.信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”的字樣。申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣。
3.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)面提出申請(qǐng)。
（二）申請(qǐng)的處理
1.審查。本機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備的將及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)充。
申請(qǐng)人單件申請(qǐng)不得同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求，只能就某一個(gè)具體要求提出申請(qǐng)，做到“一件一請(qǐng)”。
2.申請(qǐng)的處理。本機(jī)關(guān)對(duì)收到政府信息公開申請(qǐng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
?、賹儆谥鲃?dòng)公開范圍的政府信息，告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑;
②屬于部分公開的政府信息，告知申請(qǐng)人部分公開的理由;
③屬于免予公開范圍的，告知申請(qǐng)人不予公開的理由;
?、懿粚儆诒緳C(jī)關(guān)的政府信息，告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式;
⑤申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人實(shí)際情況。
3. 答復(fù)方式。按照申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》中的要求，可提供紙質(zhì)、光盤或其它介質(zhì)形式的政府信息，并可通過(guò)自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式答復(fù)。
本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請(qǐng)的流程可參見附頁(yè)流程圖。
?。ㄈ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
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1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明；所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。
2.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為7個(gè)工作日）。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
4.不予公開范圍：
?、僖婪ù_定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
?、谏婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
③本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
?、鼙緳C(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門（潢川縣人民政府辦公室）投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。